一、 2002年毕业生就业工作成效显著
　　在党中央、国务院的正确领导下，教育部与有关部门通力合作，各地方、各高校密切配合，2002年毕业生就业工作秩序井然、平稳顺利、成绩显著。
　　2002年全国共有普通高校毕业生145万人，其中研究生近9万人，本科生64万人，专科（高职）生72万人。与2001年相比，总数增加了27万人，增长23%。其中研究生增加近2万人，本科生增加近5万人，专科（高职）生增加近21万人，专科（高职）生增幅达 40%。
　　截止2002年7月初毕业生离校时统计，已就业毕业生总数约为93.9万，比2001年增加13.8万，增长17.2％；待就业毕业生51.2万， 12月底，全国高校毕业生就业率已达80%左右，已就业毕业生人数约116万。未就业毕业生中多数人在以"灵活、临时就业"等各种不同的方式从事着短期工作，另有部分毕业生复习考研，全国真正未就业的高校毕业生数量不大。
　　2002年毕业生就业工作有以下几个特点：一是东部发达地区特别是北京、上海、广东、江苏等中心城市和沿海地区在吸纳毕业生方面占有明显优势。二是到西部地区就业的毕业生人数比2001年增长了2个百分点，相关政策和措施初见成效。三是毕业生就业已形成事业单位、国有企业和民营三资企业"三分天下"的格局，到民营三资企业的约占已就业毕业生总数的30%。四是一些社会热门专业就业率出现较大幅度下降趋势，电子信息类、土木建筑类、生物工程类等热门专业就业率下降幅度比2001年超过5个百分点。五是一些行业特点明显的专业或特殊专业的毕业生就业率较高，2002年毕业生就业率在95%以上甚至达100%的专业并不是最热门的专业，而是一些与系统或行业紧密联系的专业或特殊专业，如石油工程、矿山地质、隧道与桥梁工程、发电厂及电力系统、航海等。六是待就业毕业生数量增加，但毕业生心态稳定，因2002年国家出台了未就业毕业生可将其户口和档案保留在原就读学校或省级毕业生就业指导服务机构的政策，解除了毕业生的后顾之忧，受到了毕业生的普遍欢迎，在一定程度上缓解了今年的就业压力。
　　2002年毕业生就业工作存在的问题有：一些省市限制毕业生就业尤其是高职（专科）学生就业的政策性障碍依然存在，突出表现在主要行业、部门的职业准入制度尚未形成，基层用人仍然"用廉不用优"；毕业生跨省市流动受到限制；用人单位特别是非国有单位的用人自主权受到用人指标、户口指标等限制。毕业生就业指导队伍建设和工作条件亟待加强，主要表现在：人员缺乏，部属高校目前每千名毕业生仅1名专职就业指导人员，地方高校比例更低；经费缺乏，多数高校就业工作生均经费仅几元；工作模式滞后于成倍增长的就业规模和市场导向就业机制的要求。待业和临时、灵活就业毕业生的社会服务和制度性保障尚未形成，待业和临时、灵活就业的毕业生不享受国家的社会保障政策，也缺乏有组织、有针对性的就业指导、培训和服务。陈旧的择业观念仍然影响着毕业生的就业选择，目前一些地方和高校不同程度地存在“有业不就”的现象，学生、家长乃至社会的择业观念急待转变，毕业生就业难与不少单位要不到毕业生现象同时存在。
二、2003年毕业生就业形势预测及对策
　　2003年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，也是高等教育扩招后有本科毕业生的第一年，因此，做好2003年毕业生就业工作意义重大、影响深远。2003年毕业生就业面临着难得的历史机遇，一是党中央、国务院高度重视毕业生就业工作，连续出台多项重要政策，不断加大就业工作改革力度，进一步拓宽渠道，消除制约毕业生就业的政策性障碍，为促进毕业生就业创造了条件、铺平了道路。二是十六大提出"全面建设小康社会"的奋斗目标，为毕业生就业开辟了广阔的前景，我国经济的持续快速健康发展，GDP保持8%以上的增长率将为大学毕业生提供基本的就业空间。三是非国有经济的迅速崛起和第三产业的大发展，为毕业生就业开辟了重要渠道。四是我国经济增长方式的转变，必然依靠科技进步和高素质的劳动者，这为毕业生就业带来了新的契机。五是新型工业化道路和产业结构的优化升级为高校毕业生提供了施展才华、建功立业的广阔舞台。因此，2003年毕业生就业工作既有困难和挑战，更有机遇和希望。
　　2003年全国普通高校毕业生有212.2万，其中研究生12.1万，本科生91.9万，专科生108.2万，毕业生总数将比2002年增加67万，增幅达46.2%。
　　虽然毕业生数量增幅较大，但社会整体就业岗位没有明显增加的趋势，我国正面临着城镇新增劳动力就业、农民进城打工和下岗失业人员再就“三峰叠加”的局面，就业形势不容乐观。 　
　　为切实做好2003年毕业生就业工作，教育部将采取以下重要对策，一是联合有关部委对国务院办公厅和教育部发的两个重要文件的落实情况进行联合检查，重点检查：①省会及省会以下城市是否取消进人指标、户口指标及各种增人卡的限制；②是否允许毕业生特别是专科（高职）生跨省（自治区、直辖市）、跨地（市）就业；③是否实现毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的相互贯通和信息资源共享。二是动员、要求行业部门或系统充分吸纳高校毕业生，提升行业或系统从业人员队伍的知识重心，强化行业或系统在配置人力资源、拓宽就业渠道方面的重要作用。三是从国家、地方和高校三个层面形成招生、培养、经费和就业相互联系、相互促进的宏观运行机制，在高等教育事业发展规模、专业设置、办学水平、质量评估同就业形势和状况适度挂钩，引导高等学校根据社会需求和就业市场的变化，及时调整结构，提高教学质量和办学水平。四是调整高等教育层次与类型结构，扩大成人教育专科起点本科的招生规模，鼓励和支持未就业的专科（高职）毕业生参加成人专升本的学习，进一步缓解专科（高职）毕业生的就业压力。五是建立健全高校毕业生就业指导和服务机构，在场地、人员、经费等方面给予充分保证，专职就业指导教师与应届毕业生的师生比近期要保证不低于1：500，就业工作经费不低于学校当年全部学费的1%。六是启动“毕业生就业信息化制度建设计划”，进一步完善学校的毕业生就业信息网和相应的信息服务体系，建立毕业生就业信息监控快速反应系统，为毕业生就业提供高效、快捷的服务。